estado

Designa el IEEG a moderadores de los debates

Guanajuato, Gto. 8 de mayo 2018.- Acuerdo mediante el cual se designa a las personas que moderarán los
debates entre la candidata y los candidatos a la Gubernatura para el proceso
electoral local ordinario 2017-2018 en el estado de Guanajuato.
ANTECEDENTES:
Creación de la Comisión Temporal de Debates
I. En la sesión extraordinaria del veintinueve de marzo de dos mil dieciocho, se
aprobó el acuerdo CGIEEG/104/2018, a través del cual se creó la Comisión
Temporal de Debates del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de
Guanajuato.1
Sesión de instalación de la Comisión
II. En sesión de fecha veintinueve de marzo de dos mil dieciocho de la Comisión, se
declaró formalmente instalada la misma, dando inicio a sus actividades.
Aprobación de Reglas básicas
III. En sesión extraordinaria del veintisiete de abril de dos mil dieciocho, a través de
acuerdo CGIEEG/196/2018, el Consejo General de este Instituto aprobó las Reglas
básicas para la realización de debates entre candidatas y candidatos a cargos de
elección popular en el proceso electoral 2017- 2018 en el estado de Guanajuato.
Propuesta aprobada por la Comisión
IV. En cumplimiento a la atribución que establece el considerando 14 inciso e) del
acuerdo CGIEEG/104/2018, el siete de mayo de dos mil dieciocho, el Consejero
Electoral Antonio Ortiz Hernández, Presidente de la Comisión, remitió a la
Presidencia de este Consejo General, la propuesta de las personas que moderarán
los debates entre la candidata y los candidatos a la Gubernatura, misma que fue
presentada y aprobada en la sesión extraordinaria de la citada Comisión, celebrada
el siete de mayo de la presente anualidad, en los términos de los respectivos
dictámenes en que se verifica el cumplimiento del perfil y requisitos establecidos
para tal efecto.

1 En adelante Comisión
2
CONSIDERANDO:
Atribuciones del Instituto
1. De conformidad con el párrafo segundo del artículo 31 de la Constitución Política
para el Estado de Guanajuato, la organización de las elecciones locales es una
función estatal que se realizará a través del organismo público electoral local y por
el Instituto Nacional Electoral, en los términos que establece la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley.
Personalidad y principios que rigen al IEEG
2. Los párrafos primero y segundo del artículo 77 de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, establecen que el
Instituto Electoral del Estado de Guanajuato estará dotado de personalidad jurídica
y patrimonio propios, y que gozará de autonomía en su funcionamiento e
independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución
Federal, la Constitución del Estado y la ley electoral local. De igual manera, se
señala que será profesional en su desempeño y se regirá por los principios de
certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad;
asimismo, se estipula que el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato es
autoridad en la materia electoral.
Órgano de dirección del IEEG
3. El artículo 81 de la ley electoral local, señala que el Consejo General es el órgano
superior de dirección del Instituto Electoral del Estado, al que corresponde la
preparación, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales de carácter estatal.
Integración del órgano de dirección del IEEG.
Integración del Consejo General
4. El artículo 82, párrafo primero, de la ley comicial estatal, indica que el Consejo
General estará integrado por un consejero presidente y seis consejeros electorales,
con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes de los institutos
políticos con registro nacional y estatal, quienes concurrirán a las sesiones solo con
derecho a voz.
Organización de debates entre las
candidatas y candidatos a la Gubernatura del estado
5. El artículo 218, párrafo cuarto, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, señala que en los términos que dispongan las leyes de
las entidades federativas, los consejos generales de los Organismos Públicos
Locales organizarán debates entre todos los candidatos a Gobernador, y
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promoverán la celebración de debates entre candidatos a diputados locales,
presidentes municipales, y otros cargos de elección popular.
Asimismo, el artículo 92 fracción XXXVI de la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales para el Estado de Guanajuato, establece que es atribución de este
Consejo General organizar durante las campañas al menos un debate entre los
candidatos a Gobernador, diputados y presidentes municipales, y en su caso, los
subsecuentes a petición no vinculante de dos o más candidatos.
Atribuciones de la Comisión
6. De conformidad con el considerando 14 del acuerdo CGIEEG/104/2018,
mediante el cual se creó la Comisión Temporal de Debates del Consejo General del
Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, la Comisión tiene, entre otras, las
siguientes atribuciones:
a) Aprobar un plan y calendario de trabajo;
b) Elaborar la propuesta de reglas básicas para la celebración de los debates
y someterla a consideración del Consejo General;
c) Supervisar el cumplimiento de las reglas para la celebración de los debates
que por disposición legal van a desarrollar los consejos municipales y
distritales y dar seguimiento a los que realicen;
d) Proponer al Consejo General la designación de las personas que
moderarán el debate de las y los candidatos a la gubernatura del estado;
e) Informar a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del
Instituto Nacional Electoral, al menos tres días previos a la celebración del
debate, la fecha, hora y duración del mismo, así como las emisoras que harán
la transmisión correspondiente, y
f) Presentar un informe final de actividades al Consejo General.
Reglas básicas para la realización de debates
7. En las Reglas básicas para la realización de debates entre candidatas y
candidatos a cargos de elección popular en el proceso electoral 2017-2018 en el
estado de Guanajuato, aprobadas por el Consejo General mediante el acuerdo
CGIEEG/196/2018, se determinó el perfil de las moderadoras o moderadores de los
debates, como se cita a continuación:
«12. Las personas encargadas de la moderación del debate, deberán cubrir al
menos el perfil siguiente:
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a) Probada trayectoria en el ejercicio periodístico o el análisis político.
b) Experiencia en la conducción de programas noticiosos, de debate o análisis
político en medios electrónicos.
c) Conocimiento de los temas de la coyuntura estatal.
d) Experiencia en técnicas de exposición oral y discusión.»
Lineamientos para el proceso de
selección de las y los moderadores de los debates
8. En sesión extraordinaria de fecha siete de mayo de dos mil dieciocho, la Comisión
aprobó el documento denominado Lineamientos para el proceso de selección de las
y los moderadores en los debates a realizarse en Guanajuato en el Proceso
Electoral 2017-2018. En este documento se establecieron como requisitos, en el
lineamiento 5, los siguientes:
a) Contar con la ciudadanía mexicana y tener pleno goce de sus derechos
civiles y políticos.
b) Tener por lo menos 30 años al día de la designación.
c) No desempeñar ni haber desempeñado cargo directivo de
5
En el lineamiento 8, se estableció que las personas invitadas a participar como
moderadoras y moderadores de los debates, deberán remitir en original y en medio
electrónico para su cotejo, los siguientes documentos:
a) Copia del anverso y reverso de la credencial para votar.
b) Currículum vitae que deberá contener, entre otros datos, el nombre completo,
correo electrónico, trayectoria laboral, académica, política, docente y
profesional; publicaciones, participación ciudadana o en la comunidad,
señalando el carácter de la participación que describa.
c) Copia simple del título y cédula profesional.
d) Copia de los documentos que acrediten que el aspirante cuenta con los
conocimientos para el desarrollo adecuado de su función.
e) Declaración bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste:
• No desempeñar ni haber desempeñado cargo directivo de Comité
Nacional, Estatal o Municipal o equivalente de institución política
alguna, en los cuatro años anteriores a la designación.
• No ser militante ni tener reconocida identificación partidista.
• No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular, ni
haber sido postulado como candidato, en los últimos cuatro años
anteriores a la fecha de su designación, ni haber participado en
campaña política alguna.
• No ser ministro de culto religioso.
• No tener parentesco en línea recta sin limitación de grado, en la
colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral
por afinidad hasta el segundo grado con las candidatas, candidatos,
dirigentes o representantes de partidos políticos.
• No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la
designación como titular de secretaría o dependencia del gobierno
federal ni de las entidades federativas, ni subsecretario u oficial mayor
en la administración pública de cualquier ámbito de gobierno.
• No ser Jefe de gobierno de la Ciudad de México ni Gobernador.
• No ser Presidente municipal, Síndico o Regidor o titular de
dependencia de la administración municipal.
Proceso de selección de
moderadoras y moderadores del debate
9. En fecha siete de mayo de dos mil dieciocho dio inicio el proceso de selección de
las personas que moderarán el debate a la Gubernatura del estado, remitiéndose
las invitaciones a dos personas que, a juicio de la Comisión, cubren el perfil
propuesto en las Reglas Básicas referidas en el considerando 7.
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Las invitaciones fueron remitidas a las personas que a continuación se enlistan:
No. Nombre
1 Elisa Alanís Zurutuza
2 Leonardo Valdés Zurita
Las personas mencionadas remitieron a la Comisión la documentación mencionada
en el considerando inmediato anterior.
Propuesta de la Comisión
10. Una vez agotadas las etapas del proceso de selección de las personas que
moderarán los debates entre la candidata y los candidatos a la Gubernatura para el
proceso electoral local ordinario 2017-2018 en el estado de Guanajuato, la Comisión
aprobó por unanimidad que las personas que se mencionan a continuación cumplen
cabalmente con el perfil y los requisitos solicitados:
• Elisa Alanís Zurutuza; y
• Leonardo Valdés Zurita.
Cumplimiento del perfil
11. Respecto a las personas de nombres Elisa Alanís Zurutuza y Leonardo Valdés
Zurita, la Comisión estableció en los respectivos dictámenes señalados en el
antecedente IV de este acuerdo, que cumplen el perfil exigido en las Reglas Básicas
para la realización de debates entre candidatas y candidatos a cargos de elección
popular en el proceso electoral 2017-2018 en el estado de Guanajuato, con lo cual
coincide este Consejo General, porque cuentan con probada trayectoria en el
ejercicio periodístico o análisis político; cuentan con experiencia en la conducción
de programas noticiosos, de debate o análisis político en medios electrónicos; han
realizado actividades que manifiestan conocimiento de los temas nacionales que
inciden en nuestra entidad; y tienen experiencia en técnicas de exposición oral y
discusión. Lo cual fue cotejado por la Comisión con los currículums vitae
correspondientes y el resto de la documentación que fue presentada por dichas
personas, como se advierte de los respectivos dictámenes, como se indica a
continuación:
a) Probada trayectoria en el ejercicio periodístico o el análisis político.
Al respecto, Elisa Alanís Zurutuza es Maestra en Análisis Político y Medios de
Información en el Tecnológico de Monterrey, en convenio con la Universidad de
Georgetown, Washington y la Universidad de Harvard.
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Por su parte, Leonardo Valdés Zurita es Profesor Titular en el Instituto de Ciencias
de Gobierno y Desarrollo Estratégico de la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla. Ha sido profesor universitario por más de veinte años; ha publicado más de
cincuenta artículos en revistas especializadas en temas político-electorales y más
de 30 capítulos en obras colectivas. Ha coordinado la publicación de 12 libros
colectivos. Algunos de sus trabajos se han publicado en revistas científicas y libros
colectivos en Brasil, España, Estados Unidos, Gran Bretaña, Uruguay y Venezuela.
b) Experiencia en la conducción de programas noticiosos, de debate o análisis
político en medios electrónicos.
Elisa Alanís Zurutuza ha realizado entre otras las siguientes actividades:
• Columnista y video columnista en el diario El Universal, desde enero de dos
mil quince a la fecha;
• Columnista y video columnista en SDP Noticias en dos mil catorce;
• Columnista en Excélsior en dos mil catorce;
• Directora General del canal de televisión Efekto Noticias de dos mil doce a
dos mil catorce;
• Conductora del Noticiario Estelar en Efekto Noticias de dos mil doce al dos
mil trece;
• Columnista del Diario La Razón;
• Conductora del programa “La Vuelta al Mundo” en Canal 22, desde junio de
dos mil catorce; y
• Conductora del programa “Voces de la Democracia” del Instituto Federal
Electoral y TVUNAM en Radio UNAM y Canal del Congreso, del año dos mil
nueve al dos mil doce.
Leonardo Valdés Zurita, fue Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral
entre los años año dos mil ocho y dos mil trece.
c) Conocimiento de los temas de la coyuntura estatal.
Elisa Alanís Zurutuza ha realizado una diversidad de actividades que manifiestan
conocimiento de los temas nacionales que inciden en nuestra entidad, como los que
a continuación se mencionan:
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• Becaria en el Diplomado Periodismo de Investigación del Centro de
Investigación y Docencia Económicas, A.C., Mexicanos contra la Corrupción
y la Impunidad y la Fundación Ford;
• Participante en el X Encuentro Nacional de Magistradas y Magistrados
Electorales. La Justicia Electoral ante el dos mil dieciocho los Grandes Retos.
Mesa de trabajo 3: Internet y Redes Sociales. Mérida, Yucatán;
• Presentación del cuaderno de investigación Rafael Moreno Valle Rosas (dos
mil once a dos mil diecisiete): La persistencia del autoritarismo subnacional.
Cátedra Ignacio Ellacuría de análisis de la realidad política social.
Universidad Iberoamericana Puebla;
• Conferencista “Libertad de Expresión (amenazada) y el papel de las
Universidades”, de la Cátedra Miguel Ángel Granados Chapa. Universidad
Autónoma Metropolitana. Cuajimalpa;
• Tallerista de ONU-Mujeres y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, en los Foros Regionales: Fortalecimiento de Capacidades para
la Formación de Liderazgos Femeninos hacia la Construcción de una
Democracia Paritaria y Libre de Violencia;
• Participante en el Foro Prioridades para un Programa de Gobierno, de la
Fundación para la Democracia; y
• Ponente en los foros “Diálogos para una Capital Cívica”. Propuestas para la
generación de compromisos encaminados al fortalecimiento de la cultura
democrática.
Leonardo Valdés Zurita, también ha realizado actividades que manifiestan
conocimiento de los temas nacionales que inciden en nuestra entidad, puesto que
fue miembro del cuerpo docente de la Universidad de Guanajuato.
d) Experiencia en técnicas de exposición oral y discusión.
Elisa Alanís Zurutuza ha realizado actividades que demuestran su experiencia, tales
como:
• Conducción de “Perspectiva”, programa de análisis de Once Noticias, del dos
mil tres al dos mil cuatro;
• Coordinadora de Cultura Canal 40, Sección “Escenarios” en CNI Noticias y
conductora de los programas “Todos Hablan”, “ Fe de Ratas”, “Esta Noche”
y “CNI Noticias de la Tarde”, de mil novecientos noventa y nueve al dos mil
tres.
• Conducción interna del IFE en las elecciones federales del año dos mil;
9
• Conducción de programas de la Universidad Nacional Autónoma de México
“UNAM HOY” de mil novecientos noventa y nueve al año dos mil.
De igual modo, Leonardo Valdés Zurita ha realizado actividades que demuestran su
experiencia en técnicas de exposición oral y discusión, pues como Consejero
Presidente del Instituto Federal Electoral realizo estas actividades a un nivel de
máxima responsabilidad.
Cumplimiento de requisitos
12. En los dictámenes señalados en el antecedente IV de este acuerdo, la Comisión
hizo constar que Elisa Alanís Zurutuza y Leonardo Valdés Zurita, entregaron la
documentación exigida por los Lineamientos para el proceso de selección de las y
los moderadores en los debates a realizarse en Guanajuato en el Proceso Electoral
2017-2018, con lo que se acredita el cumplimiento de los requisitos que se
mencionan en el considerando 8 de este acuerdo; como se advierte a continuación:
a) Contar con la ciudadanía mexicana y tener pleno goce de sus derechos
civiles y políticos.
Se acredita este requisito con las copias de las credenciales de electos con
fotografía de las personas mencionadas.
b) Tener por lo menos 30 años al día de la designación.
Este requisito también se acredita con las copias de las respectivas credenciales de
electos con fotografía.
c) No desempeñar ni haber desempeñado cargo directivo de Comité Nacional,
Estatal o Municipal o equivalente de institución política alguna, en los cuatro
años anteriores a la designación, no ser militante ni tener reconocida
identificación partidista.
Se tiene por satisfecho con base en las correspondientes declaraciones bajo
protesta de decir verdad.
d) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de elección popular, ni haber
sido postulado como candidato, en los últimos cuatro años anteriores a la
fecha de su designación, ni haber participado en campaña política alguna.
Se tiene por satisfecho con base en las respectivas declaraciones bajo protesta de
decir verdad.
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e) No ser ministro de culto religioso.
De igual modo, se tiene por satisfecho este requisito con base en las declaraciones
bajo protesta de decir verdad que, en tal sentido, entregaron las personas
mencionadas.
f) Contar con experiencia y conocimientos en cualquiera de las áreas de
periodismo, humanidades, investigación o docencia.
Se corrobora el cumplimiento de este requisito con los currículums vitae de las
personas mencionadas y los documentos que se adjuntaron a los dictámenes
emitidos por la Comisión.
g) Gozar de buena reputación, reconocida capacidad, honorabilidad e
imparcialidad.
Este requisito se tiene por cumplido, al no tener conocimiento de alguna prueba en
contrario.
h) No tener parentesco en línea recta sin limitación de grado, en la colateral
por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta
el segundo grado con las candidatas, candidatos, dirigentes o representantes.
Se corrobora el cumplimiento de este requisito con los currículums vitae de las
personas mencionadas y los documentos que se adjuntaron a los dictámenes
emitidos por la Comisión.
i) No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la designación
como titular de secretaría o dependencia tanto del gobierno federal como de
las entidades federativas, ni subsecretario u oficial mayor en la administración
pública de cualquier ámbito de gobierno. No ser Jefe de gobierno de la Ciudad
de México, ni Gobernador. No ser Presidente municipal, Síndico o Regidor o
titular de dependencia de la administración municipal.
De igual modo, se corrobora el cumplimiento de este requisito con los currículums
vitae de las personas mencionadas y los documentos que se adjuntaron a los
dictámenes emitidos por la Comisión.
Así las cosas, este Consejo General coincide con el contenido de los dictámenes
de la Comisión en cuanto al cumplimiento de los requisitos previamente aludidos.
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Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 31, párrafo
segundo, de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 77, párrafos
primero y segundo, 81, 82, párrafo primero, 92 fracción XXXVI, de la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, se somete
a la consideración del Consejo General, el siguiente:
ACUERDO:
PRIMERO. Se designa a Elisa Alanís Zurutuza y Leonardo Valdés Zurita, como
moderadora y moderador, respectivamente, en los debates entre la candidata y los
candidatos a la Gubernatura del estado de Guanajuato, en el proceso electoral local
ordinario 2017-2018.
SEGUNDO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva para que realice las acciones
administrativas y presupuestales necesarias para formalizar la prestación de
servicios de las personas que moderarán los debates a la gubernatura del estado
de Guanajuato en el proceso electoral local ordinario 2017-2018, con base en la
suficiencia presupuestal de este Instituto.
TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Guanajuato.
CUARTO. Remítase copia certificada del presente acuerdo a la Comisión Temporal
de Debates de este organismo electoral.
Notifíquese por estrados.
Con apoyo en lo previsto por los artículos 93, fracción IV, y 98, fracción VII, de la
Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato,
firman este acuerdo el presidente del Consejo General del Instituto Electoral del
Estado de Guanajuato y la Secretaria Ejecutiva del mismo.

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