Estado

Se decreta la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato

Guanajuato, Gto. 27 de marzo 2018.- Reforma legal en materia electoral
I. Mediante decreto número 180 de la Sexagésima Segunda Legislatura
Constitucional del Estado de Guanajuato, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Guanajuato, número 102, cuarta parte, de fecha veintisiete
de junio de dos mil catorce, se expidió la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato.

Aprobación del Reglamento de Elecciones
II. En la sesión extraordinaria del siete de septiembre de dos mil dieciséis, el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral aprobó el acuerdo INE/CG661/2016, por el
que se aprobó el Reglamento de Elecciones.

Modificaciones a la LIPEEG
lIl. Mediante decreto número 189 de la Sexagésima Tercera Legislatura
Constitucional del Estado de Guanajuato, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Guanajuato, número 84, tercera parte, de veintiséis de
mayo de dos mil diecisiete, se reformaron, adicionaron y derogaron diversos
artículos de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de
Guanajuato.

Consejos distritales y municipales cuya presidencia
será ocupada por titulares de JER
IV. En la sesión ordinaria del doce de julio de dos mil diecisiete, mediante el acuerdo
CGIEEG/033/2017, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de
Guanajuato número 115, segunda parte, de fecha veinte de julio de dos mil
diecisiete, el Consejo General definió los consejos distritales y municipales cuya
presidencia será ocupada por las y los titulares de las quince Juntas Ejecutivas
Regionales durante el Proceso Electoral Local 2017-2018.

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Designación de consejeras y consejeros
para consejos municipales y distritales
V. En la sesión extraordinaria del treinta de septiembre de dos mil diecisiete,
mediante el acuerdo CGIEEG/052/2017, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Guanajuato número 174, segunda parte, de fecha once de
octubre de dos mil diecisiete, el Consejo General designó a las consejeras y
consejeros electorales de los consejos municipales y distritales que se instalarán
para el proceso electoral local 2017-2018.

CONSIDERANDOS

Atribuciones del Instituto
1. De conformidad con el artículo 31, párrafo segundo, de la Constitución Política
para el Estado de Guanajuato, la organización de las elecciones locales es una
función estatal que se realizará a través del organismo público electoral local y por
el Instituto Nacional Electoral, en los términos que establece la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley.

Personalidad y principios que rigen al IEEG
2. El artículo 77, párrafos primero y segundo, de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, establece que el Instituto
Electoral del Estado de Guanajuato estará dotado de personalidad jurídica y
patrimonio propios, y que gozará de autonomía en su funcionamiento e
independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución
Federal, la Constitución del Estado y la Ley de Instituciones y Procedimientos
Electorales para el Estado de Guanajuato. De igual manera, se señala que será
profesional en su desempeño y se regirá por los principios de certeza, imparcialidad,
independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad.
Asimismo, se estipula que el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato es
autoridad en la materia electoral, en los términos que establece la Constitución
Federal, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la
Constitución del Estado y la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para
el Estado de Guanajuato.

De los consejos municipales electorales
3. El primer párrafo del artículo 123 de la ley electoral local señala que los consejos
municipales electorales son órganos encargados de la preparación, desarrollo y
vigilancia del proceso electoral municipal dentro de sus respectivas
circunscripciones; son dependientes del Consejo General y funcionan durante el
proceso electoral con residencia en la cabecera de cada municipio.

De la integración de los consejos distritales y municipales
4. Que por disposición del artículo 110 y 124, del citado ordenamiento, indica que
los consejos distritales y municipales se integran con un presidente, un secretario,

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dos consejeros electorales propietarios y un supernumerario, y representantes de
los partidos políticos y candidatos independientes.

De la instalación de consejos distritales y municipales
5. Tal como lo disponen los artículos 118 y 127 de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, los Consejos Distritales
y Municipales, se instalaron el día quince de octubre del dos mil diecisiete.
De la designación del lugar que ocupará la bodega electoral
6. De conformidad con el artículo 223 fracción l de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato en sesión ordinaria del
Consejo Municipal Electoral de Guanajuato, de 28 de febrero del 2018, se aprobó
por unanimidad de votos el Acuerdo CMGU/001/2018 por medio del cual se
determinó el lugar que ocupará la bodega electoral para el resguardo de la
documentación electoral del proceso electoral local ordinario 2017-2018.

De la designación del personal autorizado
para el acceso a la bodega electoral
7. De conformidad con los artículos 168 y 172 del Reglamento de Elecciones, se
establece que, solamente tendrán acceso a la bodega electoral los siguientes
funcionarios y personal autorizado por el propio consejo respectivo, mismos que
son: El Presidente, Secretario, los dos consejeros propietarios, consejero
supernumerario y auxiliares de bodega que llevará a cabo un control del ingreso
inmediato de los paquetes electorales. Asimismo, se establece que la presidencia
de cada consejo distrital o municipal será responsable de las bodegas, así como de
todas las operaciones y procedimientos de apertura y cierre, mismos que se
registrarán en una bitácora.
Es en cumplimiento al numeral 13 del Anexo 14 del Reglamento de Elecciones, que
también tendrá acceso a la bodega los referidos auxiliares de bodega los cuales
serán contratados por el Instituto y su función consistirá en llevar un control estricto
del movimiento inmediato de los paquetes electorales en la bodega electoral.
Asimismo, en relación con lo establecido en el artículo 106, fracción III, inciso f),
mediante el cual se establecen las funciones de las Juntas Ejecutivas Regionales,
la Subcoordinadora de Educación Cívica, de Organización Electoral y de
Participación Ciudadana, tiene entre otras, la función de participar en la instalación
y operación de las bodegas y de los espacios de custodia, en los procedimientos
para la recepción, resguardo, conteo, sellado, enfajillado y distribución de la
documentación y materiales electorales a petición de los consejos electorales.
De la asignación de gafetes distintivos
8. De conformidad con el artículo 168 numeral 2, del Reglamento de Elecciones
establece que solamente tendrá acceso a la bodega electoral los funcionarios y
personal autorizado, a quienes se les otorgará un gafete distintivo que contendrá al
menos, número de folio, fotografía, referencia del órgano, cargo, período de

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vigencia, sello y firma de la autoridad correspondiente, mismo que deberá portarse
para su ingreso a la bodega.

De las responsabilidades de la Presidencia del consejo
9. Como lo disponen los artículos 172, 173 y 174 del Reglamento de Elecciones, se
establecen como responsabilidades de la Presidencia del Consejo distrital y
municipal respecto de la recepción y almacenamiento de la documentación y
materiales electorales en la bodega electoral:
1) La presidencia del consejo será responsable de coordinar el
operativo para el almacenamiento, considerando que el personal
autorizado para acceder a la bodega electoral, recibirá de los
estibadores o personal administrativo del Instituto, las cajas con la
documentación y materiales electorales para acomodarlas en
anaqueles dentro de la bodega, se llevará un control estricto
numerando cada caja y sobres de acuerdo a la documentación que
contenga;
2) Los integrantes del Consejo, acompañarán a su presidente, quien
bajo su responsabilidad, asegurará la integridad de las bodegas,
disponiendo que sean selladas las puertas de acceso a la misma
ante la presencia de consejeros electorales, representantes de
partidos políticos y, en su caso, de candidaturas independientes;
3) Se colocarán fajillas de papel a las que se les estampará el sello del
órgano electoral respectivo, las firmas de presidente de consejo,
consejeros electorales y de representantes de partidos políticos, en
su caso, candidatos independientes que solicitarán hacerlo, quienes
podrán observar en todos los casos que se abra o cierre la bodega,
el retiro de sellos y posteriormente el sellado de las puertas de
acceso, y estampar sus firmas en los sellos que se coloquen;
4) Se levantará acta circunstanciada en la que conste el número de
cajas y sobres, así como las condiciones en las que se reciben;
5) La presidencia del Consejo, llevará una bitácora1 sobre la apertura
de las bodegas, en la que se asentará la información relativa a la
fecha, hora, motivo de apertura, presencia de consejeros
electorales y representantes de partidos políticos y en su caso,
candidatos independientes, así como fecha y hora del cierre de la
misma; y
6) Será responsable que en todos los casos que se abra o cierre la
bodega.

De las responsabilidades del auxiliar de bodega
10. De conformidad al Anexo 14 del Reglamento de Elecciones, el auxiliar de
bodega llevará un control del ingreso inmediato de los paquetes electorales y al
término se levantará acta circunstanciada que constatará que todos y cada uno de

1
Se anexa Formato 1.- Bitácora de apertura de bodegas electorales en los órganos competentes.

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los paquetes electorales recibidos se encuentren bajo resguardo. Dichas actas se
remitirán en copia simple a más tardar quince días después de la conclusión del
cómputo correspondiente al Instituto Electoral del Estado de Guanajuato para su
conocimiento.

De la designación de una persona responsable de llevar el
control preciso sobre la asignación de los folios de las boletas
11. De conformidad con el segundo párrafo de artículo 167 inciso b) del Reglamento
de Elecciones y 268 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, se establece que, a más tardar el treinta de marzo del año de la
respectiva elección, cada consejo distrital del Instituto y del órgano competente del
OPL, deberán aprobar mediante acuerdo la designación de una persona
responsable de llevar el control preciso sobre la asignación de los folios de las
boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla.
En el caso del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, el funcionario y la
persona responsable de llevar el control preciso sobre la asignación de los folios de
las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla será el presidente
del consejo por conducto del secretario de consejo.

De la asignación de los folios de las boletas
12. El artículo 178, numeral 2, del Reglamento de Elecciones, establece que el
control y seguimiento preciso sobre la asignación de los folios de

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